四川省大力实施“学前教育三年行动计划”,取得积极成效。
扩大资源总量。先后实施两个“三年行动计划”和农村学前教育推进工程,实施农村闲置校舍改建幼儿园、依托农村小学增设幼儿园(班)等重点项目,推动学前教育资源迅速增加。2011—2014年,全省新建、改扩建公办幼儿园1925所,增加幼儿班1.29万个。通过政府购买服务、减免租金、政府与社会资本合作、派驻公办教师、培训教师等方式,扶持发展普惠性民办园2117所。公办幼儿园、普惠性民办园覆盖率大幅提升,“入园难”问题得到有效缓解。
健全扶持机制。建立公办幼儿园经费保障基本制度,按照“工资全保、公用适量、收费补充”原则,建立和落实公办幼儿园预算内生均公用经费财政拨款制度,保证公办幼儿园正常运转。按照“以奖代补,激励约束”原则,建立扶持民办幼儿园和城市学前教育发展奖励补助机制,2011年以来奖补普惠性民办园1.4万余所,扶持城市街道、企事业单位幼儿园1396所次。建立困难儿童学前教育资助制度,2013年秋季起减免民族地区儿童保教费每人每年600元。
提升教师素质。通过小学教师培训转岗、接收免费师范生、招聘等多种途径,补充幼儿教师。全省现有幼儿园教职工14.9万人、专任教师8.6万人,比2010年分别增加6.2万人、3.5万人。将农村幼儿教师纳入免费师范生培养计划, “十二五”期间通过国培、省培幼儿教师3.6万人次、省级骨干教师215人、省级教学名师44人。实施幼儿教师资格认证,依法落实幼儿园教职工社会保障待遇,兑现公办幼儿园教师绩效工资政策,参照小学教师进行专业技术职务评聘,调动教师积极性。
完善管理制度。严格幼儿园准入,落实年检制度,加强信息化建设,建立学前教育管理信息系统,对幼儿园实行动态监管。加强民办园监管,依法取缔不合格民办园400多所,规范办园行为。认真贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》,加强保育教育,总结推广宜宾市、成都市金牛区两个省级实验区经验。督促幼儿园按标准配齐专兼职保安人员,建立人防、物防、技防相结合的安防体系。